91porny

　　91porny 办公室印发《91porny 办公室关于印发91porny重大公共工程跟踪审计实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），旨在提升我县重大公共工程跟踪审计制度化、科学化、规范化水平，对进一步强化制度刚性约束、有效防范政府风险、提高投资效益具有重要意义。

　　一、政策背景

　　县委、91porny 高度重视重大公共工程跟踪审计，明确要求要加大对政府投资项目审计监督力度。针对重点建设项目点多面广现状，《实施办法》坚持法治理念，以问题为导向，着力推动审计关键环节关口前移，提出通过重大公共工程全过程跟踪审计，及时揭示工程建设管理过程中存在突出问题和风险隐患，努力实现严格制度约束、控制成本、防范风险、提质增效的总体目标。

　　二、主要内容

　　实施办法（送审稿）主要分八部分，具体为：

　　第一部分：跟踪审计目标及范围，包括跟踪审计目标和重大公共工程项目范围界定等方面。重大公共工程主要是指政府投资和以政府投资为主的重大建设项目，以及其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目。

　　第二部分：跟踪审计项目管理，包括年度审计项目计划制定及延续衔接、审计机关同发改、财政等有关部门协作配合的要求。

　　第三部分：跟踪审计主要内容，重点关注项目的前期、实施、竣工交付等阶段，聚焦项目建设程序、招投标、投资控制和资金使用、项目建设管理、设备物资采购、工程造价、工程竣工决算、投资绩效等环节，具体包括8方面重点内容。

　　第四部分：审计机关职责，包括审计机关依法行使的5条职权、审计机关人员和技术的优化，应当下达审计决定的5项具体情形和应当办理审计移送的9项具体情形。同时，明确规定审计机关应当独立行使审计监督权，不得参与工程建设决策等管理活动。

　　第五部分：被审计单位及参建单位职责，主要规定被审计单位和参建单位应当依法配合支持审计机关工作，及时、全面、准确提供包括电子数据在内的审计资料、执行审计决定及履行整改主体责任。

　　第六部分：政府有关部门职责，主要明确项目主管部门和政府其他有关部门和单位应当履行的职责。

　　第七部分：保障措施，主要规定根据工作需要依法聘请社会中介机构或者聘用专业人员辅助审计并健全管控制度，所需经费由财政保障。

　　第八部分：附则，主要包括解释机关和生效日期等。

　　三、政策亮点

　　（一）为进一步推动审计关键环节关口前移，《实施办法》明确，重点关注项目的前期、实施、竣工交付等阶段，聚焦项目建设程序、招投标、投资控制和资金使用、项目建设管理、设备物资采购、工程造价、工程竣工决算、投资绩效等环节，对各环节可以全面实施审计，也可以选择若干项实施审计。

　　（二）为进一步提高跟踪审计效率，《实施办法》要求，审计机关应当不断优化工程审计干部队伍结构，加强培训，提升业务水平。应当不断探索创新人工智能、大数据等技术手段，全面采集和运用与重大公共工程建设相关的数据信息，提高跟踪审计效率。工程建设各相关主管部门应当依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责的相关资料（含电子数据）。被审计单位和与重大公共工程直接有关的参建单位，应当向审计机关提供与审计内容相关的全部资料（含电子数据）。

　　（三）为化解跟踪审计工作量增加与审计力量不足的矛盾，《实施办法》明确，审计机关根据工作需要，可以依法聘用符合法定资质和具有良好信誉的社会中介机构，或者聘用与审计事项相关专业人员参与重大公共工程跟踪审计，建立健全社会中介机构和聘用人员的日常管理和审计质量审核管控机制，加强对社会中介机构和聘用人员的考核与管理。

　　（四）为确保审计监督的独立性，《实施办法》提出，聘请社会中介机构或聘用专业人员所需经费，列入财政预算。审计机关在对重大公共工程实施跟踪审计时，不得参与重大公共工程建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购等管理活动。

　　四、实施期限

　　《实施办法》自2025年6月30日起施行，有效期至2027年6月29日。

　　联系人：潘松华

　　联系电话：0595-23882996