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问

《福建省生态环境行政处罚裁量规则》（以下简称《裁量规则》）的主要内容有哪些？

2024-09-12

答

　　《裁量规则》共有生态环境行政处罚裁量规则、裁量基准和包容审慎监管执法清单等3大部分：

　　（一）裁量规则部分。该部分共18条，是对行政处罚裁量基准制度设计及应用等进行了统一规范，主要包括了裁量原则、裁量模式、裁量因素、裁量公式等方面内容。

　　（二）裁量基准部分。该部分是对环境违法行为共性、修正、个性裁量因素进行了细化量化。其中，共性裁量因素5项、修正裁量因素4项、个性裁量因素涉及10类260种常见环境违法行为。

　　（三）包容审慎监管执法清单部分。该部分是在现有“不予处罚”“首违不罚”原则性规定的基础上，结合执法实践，细化量化了不予处罚清单2类11项、免予强制清单1项的适用条件、依据等，形成了生态环境领域包容审慎监管执法模式，有利于基层更好运用“首违不罚”处理轻微生态环境违法行为。

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